2025年9月8日，上海市市场监管局印发《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》，提出了 12 条具体举措，推动人工智能技术为广告产业高效赋能，加快建设上海“国际数字广告之都”。

一、支持智能体研发与创新

上海鼓励自然语言模型、视觉模型、多模态模型等基础模型在广告业创新应用，加大广告业全链路智能体研发力度。对具备自主创新能力、实现行业应用且获得市场认可的项目，市、区两级将按照本市服务业发展引导相关专项资金管理要求，给予最高不超过 1200 万元支持。此外，对研发费用占营收达一定比重的数字广告企业，鼓励有条件的区按照企业研发费用投入的 10%—50%，给予最高不超过 500 万元支持。

二、强化生产要素支撑

对采用第三方大模型私有化部署方式推进大模型广告垂类应用的数字广告企业，上海将给予核定合同额最高 50%、最高 500 万元补贴。同时，对购买非关联方的语料进行广告垂类应用、智能体等研发和应用的数字广告企业，给予核定合同额最高 30%、最高 500 万元补贴。此外，鼓励有条件的区对租用算力的数字广告企业按不超过实际投入的 30% 比例，给予单个主体年度最高 2000 万元支持。

三、打造标杆应用场景

上海将组织开展数字广告业高质量发展创新案例征集，遴选一批技术领先、应用实效突出、可复制推广的“AI + 数字广告”标杆应用场景。根据本市人工智能大模型示范开放场景征集要求，按照核定总投资给予最高 20%、最高 1000 万元支持。对广告业人工智能软件产品首版次应用示范，按照核定合同额给予最高 30%、最高 2000 万元支持。

四、推动产业发展与激励创作

上海将打造“AI + 数字广告 + 上海品牌”发展新模式，支持数字广告企业依托 AI 技术面向先进制造业等领域加快融合发展，提升企业和产品品牌形象。同时，在上海国际公益广告大赛、上海国际广告节、上海国际大学生广告节等赛事活动中开设 AI 创新专门赛道，鼓励 AI 技术应用于广告创意和制作。本市广告企业获得国际级、国家级、市级广告赛事中 AI 赛道最高奖项的，鼓励有条件的区给予最高不超过 10 万元的一次性支持。 上海此次发布的 AI 广告扶持政策，涵盖了从研发创新到生产要素支撑，再到应用场景打造和产业发展激励等多个方面，为推动人工智能技术与广告产业的深度融合提供了有力支持，有望加速上海“国际数字广告之都”的建设进程。

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